AMBIENTE
- r.o. nn. 203 e 204 del 2008 (sollevate dal Tar Basilicata, Procedure autorizzatorie della Regione Basilicata per la costruzione di impianti eolici - valutazione di sostenibilità ambientale e paesaggistica - Violazione della sfera di competenza statale in materia di tutela dell'ambiente);
CONCORSI
- r.o. n. 214/2008 (sollevata dal Tar Lazio - Professioni - Notaio - Concorso per notaio - Diritto all'espletamento delle prove scritte del concorso al quale si riferisce la prova preselettiva informatica e dei due concorsi successivi per i candidati che abbiano superato l'ultima prova preselettiva anteriore all'entrata in vigore della norma censurata e non anche per quelli che abbiano superato la penultima - Irragionevolezza - Incidenza sui principi di imparzialità e buon andamento della pubblica amministrazione;
DISABILI
- r.o. n. 244/2008 (Figlio convivente - Diritto al congedo straordinario per l'assistenza - Mancata previsione);
ENTI PUBBLICI
- r.o. n. 194/2008 (Azienda ospedaliera Fondazione Ordine Mauriziano (F.O.M.) – inefficacia dei decreti di ingiunzione e delle sentenze emanati o divenuti esecutivi dopo la data dell'entrata in vigore del D.L. n. 277/2004, qualora riguardino crediti vantati nei confronti dell'Ente Ordine Mauriziano, per obbligazioni anteriori alla data di istituzione della predetta Azienda ospedaliera - Prevista impossibilità di iniziare o proseguire azioni individuali, esecutive o cautelari nei confronti della F.O.M. dalla data di entrata in vigore della norma censurata);
ESPROPRIAZIONE
- r.o. nn. 209 e 210/2008 (sollevate dal Tribunale di Napoli - Espropriazione per pubblica utilità - Verbali di concordamento dell'indennità di espropriazione e di rinuncia a qualsiasi pretesa connessa alla procedura di espropriazione - Previsione con norma interpretativa della conservazione dell'efficacia indipendentemente dall'emanazione del decreto di espropriazione)* .
* Questione di rilievo sotto il profilo comunitario/internazionale
FALLIMENTO
- r.o. 119/2008 (Funzioni del comitato dei creditori - Vigilanza sull'operato del curatore fallimentare - Atti di straordinaria amministrazione di valore superiore a cinquantamila euro e transazioni (in specie, atto di transazione e vendita a trattativa privata di quota di beni immobili) - Previsione dell'autorizzazione del comitato dei creditori e della previa informativa al giudice delegato - Trasferimento dal giudice delegato al comitato dei creditori della potestà di autorizzare in via generale gli atti del curatore - Eccesso di delega), fissata per la C. di C. 8 ottobre 2008, rel. Napolitano;
FILIAZIONE
- r.o. n. 245/2008 (Azione per la dichiarazione giudiziale di paternità o di maternità naturale - Legittimazione passiva in caso di morte del presunto genitore e dei suoi eredi - Omessa previsione che la domanda debba essere proposta, nell'ipotesi di premorienza del presunto genitore e dei suoi eredi, nei confronti degli eredi degli eredi del presunto genitore, ovvero di un curatore speciale nominato dal giudice davanti al quale il giudizio deve essere instaurato – Irragionevolezza);
GIURISDIZIONE
- r.o. n. 201/2008 (Giurisdizione speciale tributaria - Controversie riguardanti le sanzioni irrogate dall'Agenzia delle Entrate per l'impiego di lavoratori non risultanti dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria - Attribuzione alla giurisdizione tributaria di tutte le controversie aventi ad oggetto le sanzioni amministrative comunque irrogate da uffici finanziari, in linea con l'indirizzo interpretativo seguito dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione e assunto come 'diritto vivente' - Estraneità della materia delle sanzioni concernenti l'impiego di lavoratori irregolari all'ambito oggettivo della giurisdizione tributaria - Denunciata violazione del divieto di istituire giudici);
INTERCETTAZIONI
- r.o. n. 508/2007 e n. 84/2008 (intercettazioni illegali caso “Telecom” art. 240 c.p.p. come modificato dalla l. n. 281 del 2006);
IMPOSTE
- r.o. nn. 36 e 38/2008 (indeducibilità IRAP) * ;
* (Pendono sulla stessa materia: la r.o. n. 521 del 2004 e le r.o. nn. 180, 181, 182 e 183, 362 e 498 del 2007).
- r.o. n. 206/2008 (Commissione tributaria – esenzione dall’imposta catastale per le volture eseguite nell’interesse dello Stato – omessa estensione della esenzione anche alle volture eseguite nell’interesse delle province e degli enti pubblici territoriali);
- r.o. n. 226/2008 (Regime di esenzione fiscale in favore delle società per azioni a partecipazione pubblica maggioritaria esercenti servizi pubblici locali - Sopravvenuta dichiarazione di illegittimità del detto regime per contrasto con il divieto di aiuti di Stato incompatibili con il mercato comune - Procedura per il recupero degli aiuti di Stato dichiarati illegittimi dalla Commissione, in esecuzione di una sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee resa in data 1° giugno 2006 nella causa C-207/05 - Ricorso proposto da società già beneficiaria dell'esenzione avverso atti di comunicazione-ingiunzione notificati dall'Amministrazione finanziaria per il recupero di IRPEG e di ILOR dovute per gli anni 1995, 1996, 1997 e 1998 -Denunciata violazione del principio di capacità contributiva sotto il profilo della ritenuta insussistenza del necessario legame temporale tra imposizione e momento di produzione del reddito assoggettato ad imposta);
ISTRUZIONE
- r.o. n. 242/2008 (Legge Regione Emilia-Romagna - Attivazione di convenzioni per la qualificazione e il sostegno delle scuole private dell'infanzia - Contributi ai comuni - Criteri di ripartizione - Denunciata violazione dei principi di libertà d'insegnamento e di libertà di istituzione di scuole ed istituti di educazione senza oneri per lo Stato - Lesione della sfera di competenza statale in materia di istruzione, secondo il riparto di competenza anteriore alla riforma del Titolo V della Costituzione
LAVORO
- r.o. n. 183/2008 (Collaborazioni coordinate e continuative – d. lgs. 10 settembre 2003, n. 276 - Conservazione dell'efficacia di tali collaborazioni disposta 'ex lege' fino alla loro scadenza e, in ogni caso, non oltre un anno dalla data di entrata in vigore del detto decreto legislativo, fatti salvi termini diversi stabiliti in sede di contrattazione collettiva aziendale - Omessa previsione che le collaborazioni coordinate e continuative mantengano, nel caso in cui il collaboratore lo richieda, la loro efficacia anche oltre la scadenza di legge e fino alla scadenza contrattuale originariamente prevista);
- r.o. n. 268/2008 (Infortuni sul lavoro e malattie professionali – Rendita al coniuge superstite nella misure del 50 per cento della retribuzione del lavoratore deceduto - Estensione al convivente 'more uxorio' - Mancata previsione; rendita al figlio naturale pari al 20 per cento della retribuzione del lavoratore deceduto , anziché al 40 per cento, come previsto per gli orfani di entrambi i genitori, in caso di genitore superstite convivente 'more uxorio' );
MINORI
- r.o. n. 168/2008 (sollevata dal Tribunale di Siena - Figli naturali - Normativa applicabile ai procedimenti relativi ai figli di genitori non coniugati (in specie, istanza di genitore non coniugato per l'affidamento esclusivo dei figli conviventi e per la condanna del genitore non convivente al versamento di un assegno mensile per il mantenimento dei figli) - Estensione a tali procedimenti della disciplina dettata dalla legge n. 54 del 2006 affidamento condiviso dei figli);
ORDINAMENTO GIUDIZIARIO
- r.o. n. 110, 111, 112/2008 (art. 3 della legge n. 27 del 1981 nella versione vigente prima della modifica prevista dall’art. 1, comma 325 della legge n.311 del 2004: esclusione della corresponsione dell’indennità giudiziaria durante i periodi di astensione obbligatoria dal lavoro alle donne magistrato) fissata in camera di consiglio del 24 settembre 2008, Rel. Mazzella;
- r.o. n. 173/2008 (sollevata dal Giudice di pace di Milano - Giudici di pace - Compenso di euro 56,81 per ogni processo assegnato e comunque definito o cancellato dal ruolo - Irragionevolezza per il condizionamento della retribuzione del giudice all'attività delle parti);
ORDINAMENTO PENITENZIARIO
- r.o. n. 271/08 (Istanza di affidamento in prova al servizio sociale presentata dopo l'inizio dell'esecuzione della pena - Prevista possibilità per il magistrato di sorveglianza, a determinate condizioni, di sospendere l'esecuzione della pena e ordinare la liberazione condizionale del condannato sino alla decisione del tribunale di sorveglianza sull'istanza medesima - Possibilità di disporre l'applicazione provvisoria dell'affidamento in prova al servizio sociale - Mancata previsione);
PREVIDENZA
- r.o. n. 62 e 63/2008 (sollevata dalla Corte di cassazione - Banco di Napoli - collocati a riposo anteriormente al 31 dicembre 1990 - previsione del diritto alla perequazione del trattamento pensionistico derivante dalla clausola di aggancio alla retribuzione del pari grado in servizio - sopravvenienza di norma di interpretazione autentica tesa ad estendere, con efficacia retroattiva, alla citata categoria di pensionati il diverso istituto previsto dall'articolo 11 del decreto legislativo n. 503 del 1992 - ritenuta applicabilità nei giudizi pendenti della detta norma), fissata per l’ udienza pubblica del 07/10/2008 Rel. Mazzella;
- r.o. nn. 181, 191, 192 e 193 del 2008 (Pensioni INPS - Maggiorazione pensionistica di lire trentamila mensili attribuita dalla legge 15 aprile 1985, n. 140 agli appartenenti alle categorie di cui alla legge n. 336/1970 (ex combattenti e assimilati) - Prevista perequazione, con norma interpretativa, dal momento della concessione della maggiorazione medesima agli aventi diritto, anziché dalla data di entrata in vigore della legge attributiva del beneficio - Ingiustificato diverso trattamento di situazioni identiche) fissate per l’udienza pubblica del 04/11/2008 rel. Amirante;
- r.o. n. 216/2008 (Perequazione automatica delle pensioni - Determinazione in base all'indice dei prezzi al consumo delle famiglie di operai ed impiegati anziché in base a quello specifico calcolato dall'ISTAT per le famiglie dei pensionati - Irragionevole identica disciplina di situazioni obiettivamente diverse);
- r.o. n. 222/2008 (Previdenza - Somme finalizzate alla corresponsione di compensi professionali dovuti al personale dell'avvocatura interna delle amministrazioni pubbliche sulla base di specifiche disposizioni contrattuali - Previsione che le stesse siano comprensive degli oneri riflessi a carico del datore di lavoro - Incidenza sull'autonomia negoziale collettiva mediante sostanziale modificazione 'in peius' del trattamento retributivo del pubblico dipendente - Violazione dei principi di solidarietà sociale e di uguaglianza);
- r.o. n. 227/2008 (Prescrizione quinquennale delle obbligazioni contributive, salvo per quelle ritenute aiuti illegittimi di Stato dalla Commissione europea, soggette a prescrizione decennale);
- r.o. n. 245/08 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone con handicap - Assistenza a persona con handicap in situazione di gravità, parente o affine entro il terzo grado, convivente - Attribuzione del diritto a tre giorni di permesso mensile retribuiti e coperti da contribuzione figurativa - Omessa inclusione nel novero dei beneficiari del soggetto convivente 'more uxorio' con persona portatrice di handicap grave);
PROCEDIMENTO DISCIPLINARE
- r.o. n. 224/2008 (Sottufficiali dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica e militari di truppa in servizio permanente - Previsione della facoltà del Ministro di discostarsi, in casi di particolare gravità, dal giudizio della Commissione di disciplina, anche a sfavore dell'incolpato - Ingiustificato deteriore trattamento rispetto agli altri pubblici dipendenti e ai vice brigadieri e militari dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza);
PROCEDIMENTO ELETTORALE
- r.o. n. 282/2008 (Il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana impugna gli artt. 23 e 87 del testo unico delle leggi per le elezioni della Camera dei deputati nella parte in cui non prevedono l’impugnabilità davanti al giudice amministrativo delle decisioni emesse dall’Ufficio elettorale centrale nazionale, aventi per effetto l’arresto della procedura a causa della definitiva esclusione del candidato o della lista dal procedimento elettorale);
- r.o. n. 283/2008 (Corte di appello di Salerno impugna l’art. 60 del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali nella parte in cui estende ai direttori sanitari delle case di cura private convenzionate la sanzione dell’ineleggibilità a sindaco e consigliere comunale dei Comuni che concorrono a costituire l’azienda sanitaria locale o ospedaliera con cui sono convenzionate);
PROCESSO CIVILE
- r.o. nn. 169/2008 (Danno da responsabilità processuale aggravata - lite temeraria - Omessa allegazione di specifici fatti pregiudizievoli - Attribuzione alla Corte di Cassazione del potere-dovere di condannare, anche d'ufficio, la parte soccombente al pagamento, a favore della controparte, di una somma, equitativamente determinata - Omessa previsione dell'attribuzione di siffatta potestà decisoria anche ai giudici di merito) camera di consiglio del 05/11/2008 rel. Amirante;
- r.o. n. 195/2008 (preclusione della condanna d'ufficio per lite temeraria nel caso di omessa istanza di parte);
PROCESSO PENALE
- r.o. n. 187/2008 (legge n. 46 del 2006 c.d. Pecorella sul divieto di appello del PM contro le sentenze di non luogo a procedere, norma a regime);
- r.o. 526/2007 (processo penale a carico di minori infraquattordicenni applicazione di una misura di sicurezza);
- r.o. n. 68/2008 (Processo penale - Appello - Modifiche normative recate dalla legge n. 46/2006 - Appello dell'imputato contro le sentenze di proscioglimento 'ex' art. 88 cod. pen. (vizio totale di mente) - Preclusione - Asimmetria dei poteri tra imputato e parte pubblica a seguito delle sentenze nn. 26/2007 e 320/2007 della Corte costituzionale - Violazione del diritto di difesa e del principio di parità delle parti) cfr. sent. n.85 del 2008;
- r.o. n. 118/2008 (Estradizione - Mandato d'arresto europeo - Consegna per l'estero - Applicazione di misure cautelari - Impugnazione di fronte al Tribunale del riesame - Preclusione - Violazione del principio di uguaglianza - Lesione del diritto di difesa);
- r.o n. 260/2008 (Competenza per territorio - Disciplina per i procedimenti riguardanti i magistrati - Applicabilità nel caso in cui la qualità di persona sottoposta ad indagini, di imputato, di persona offesa o danneggiata dal reato, sia assunta da un prossimo congiunto di un magistrato che esercita le proprie funzioni o le esercitava al momento del fatto in un ufficio giudiziario compreso nel distretto di Corte di appello che sarebbe competente secondo le regole ordinarie - Mancata previsione));
PROCESSO TRIBUTARIO
- r.o. n.142/2008 (sollevata dalla Corte di Cassazione - Termini in materia tributaria - Mancato (o irregolare) funzionamento degli uffici finanziari - Previsione legislativa della proroga dei termini scadenti durante il periodo di mancato o irregolare funzionamento fino al decimo giorno successivo alla data di pubblicazione in G.U. del decreto ministeriale [attualmente di competenza dell'ufficio di vertice dell'agenzia fiscale interessata] che accerta la durata del suddetto periodo - Incidenza sul diritto di difesa del contribuente - Contrasto con il principio di parità delle parti processuali e con la correlativa garanzia del contraddittorio - Lesione del canone di ragionevole durata del processo);
PROCREAZIONE MEDICALMENTE ASSISTITA
- r.o. n. 159/2008 (sollevata dal Tar Lazio - Limiti all'applicazione delle tecniche sugli embrioni - Previsione della produzione di un numero massimo di tre embrioni ai fini dell'impianto - Previsione della crioconservazione degli embrioni solo nel caso che il trasferimento degli stessi nell'utero non risulti possibile per grave e documentata causa di forza maggiore, relativa allo stato di salute della donna non prevedibile al momento della fecondazione);
PROFESSIONI
- r.o. n. 228 e 229/2008 (sollevata dal Tar Trentino Alto Adige , Avvocato e procuratore - esami di abilitazione all'esercizio della professione);
RADIOTELEVISIONE
r.o. n. 225/2008 (sollevata dal Consiglio di Stato - Emittenti radiotelevisive locali - Marchio, denominazione o testata identificativa che richiamino, in tutto o in parte, quelli di un'emittente nazionale [Radio Kiss Kiss] - Divieto di utilizzazione e di diffusione indipendentemente dalla priorità cronologica dell'uso (anche legittimo) del marchio). Riproposizione di questione già oggetto dell'ord. n. 25/2006 di manifesta inammissibilità;
REATI E PENE
- r.o. n. 53/2008 (Reati militari - Definizione - Delitti contro la pubblica amministrazione, in particolare delitti di peculato d'uso e abuso d'ufficio (artt. 314, secondo comma, e 323 cod. pen.) commessi da appartenenti alle forze armate - Previsione che costituiscano reati militari solo in applicazione della legge penale militare di guerra) fissata per l’udienza pubblica del 22 ottobre 2008, rel. Mazzella;
- r.o. n. 59/2008 (sollevata dalla Corte di cassazione - competenza del giudice di pace sul reato di lesioni personali commesse in violazione del codice della strada, con conseguente applicabilità delle più lievi sanzioni previste dall’art. 52 del d.lgs n. 274/2000);
- r.o. n. 35/2008 (Ordinamento penitenziario - Benefici penitenziari - Ammissione al regime di semilibertà - Condannati per il reato violenza sessuale aggravata - Divieto di concessione del beneficio per i condannati che non abbiano espiato i due terzi della pena, anche se la pena residua non eccede i tre anni) fissata per la camera di consiglio del 24/09/2008 Rel. SilvestriI;
- r.o. nn. 131, 160 e 161/2008 (Riciclaggio dei capitali di provenienza illecita - Esercizio delle attività individuate dai decreti legislativi emanati ai sensi dell'art. 15, comma 1, lett. c), della legge n. 52/1996 senza essere iscritto nell'elenco degli operatori abilitati - Configurazione della fattispecie quale delitto - Previsione di pene superiori ai limiti edittali indicati nella legge delega n. 52/1996 - Eccesso di delega);
- r.o. n. 190/2008 (Reati tributari - Confisca - Previsione, 'ex' art. 1, comma 143, della legge n. 244/2007 (legge finanziaria 2008), della confisca c.d. per equivalente per i reati tributari di cui al d.lgs. n. 74/2000 - Applicabilità della misura ai reati commessi precedentemente all'entrata in vigore della legge n. 244/2007 - Violazione degli obblighi internazionali derivanti dalla CEDU (ord. 190/08);
- r.o. n. 272/08 (Reati edilizi - Lottizzazione abusiva - Obbligo per il giudice penale, in caso di accertamento del reato, di disporre la confisca dei terreni e delle opere abusivamente costruite anche a prescindere dal giudizio di responsabilità e nei confronti di persone estranee ai fatti);
RESPONSABILITA’ CIVILE
- r.o. n. 167 e 171/2008 (Risarcimento del danno derivante da sinistro stradale - Azione proposta da soggetto danneggiato da sinistro stradale nei confronti della propria compagnia di assicurazione - Disciplina del sistema di risarcimento diretto introdotto dal Codice delle assicurazioni private - Ritenuta preclusione della possibilità di esercitare la pretesa risarcitoria nei confronti del danneggiante e della sua compagnia di assicurazione, in linea con il principio generale del 'neminem laedere').
RISOLUZIONE ALTERNATIVA DELLE CONTROVERSIE
- r.o. n. 233/2008 (sollevata dal giudice di pace di Alessandria - Telecomunicazioni - controversie fra utenti o categorie di utenti e soggetti autorizzati o destinatari di licenze- tentativo di conciliazione obbligatorio);
RIFIUTI
- r.o. n. 104 del 2008 (Ambiente - Rifiuti - Albo nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento) La Corte di cassazione ripropone la questione già oggetto della ord. n. 126/2007 (rel. Flick - di restituzione degli atti a seguito della sopravvenienza del d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152) fissata in camera di consiglio del 22/10/2008 Rel. TESAURO.
SANITA’
- r.o. n. 827/2007 (Regione Calabria - Accreditamento degli istituti privati operanti nei settori della specialistica ambulatoriale e della diagnostica strumentale e di laboratorio), fissata per l’udienza pubblica del 21/10/2008 Rel. Silvestri;
- r.o. n. 105/2008 (Questione sollevata dalla Corte di cassazione - Sanità pubblica - Diritto alla fruizione di prestazioni sanitarie in forma indiretta in strutture estere diverse dai centri di altissima specializzazione - Mancata previsione anche nei casi in cui tali prestazioni siano l'unica possibilità per evitare un danno grave ed irreversibile alla salute - Violazione del principio di uguaglianza e del diritto alla salute) fissata per la camera di consiglio del 24/09/2008 Rel. Amirante;
- - r.o. n. ord. 27/08 (sollevata dal Tar Lazio - Sanità pubblica - Regione Puglia - prestazioni specialistiche e di diagnostica di laboratorio rese da strutture private accreditate – obbligo dell’applicazione di uno sconto tariffario), questione già fissata per l’u.p. del 24/06/2008 rel. Tesauro, poi rinviata su istanza di parte, per consentire la trattazione congiunta con altre ordinanze sopravvenute nn. 230, 231, 255, 262 e 263/2008;
SPOIL SYSTEM
- r.o. n. 88/2008 (sollevata dal CdS - legge regione lazio n. 8/2007 – Dirigenti di organi di amministrazione di enti pubblici decaduti ai sensi di norme legislative regionali (c.d. "spoil system") - reintegrazione o equo indennizzo - alternatività - questione sollevata dal Consiglio di Stato) udienza pubblica del 21/10/2008 rel. Cassese;
- r.o. nn. ord. nn. 152, 153, 154, 178 , 179 e 215/08 (sollevate dal Tar Lazio - Sanità pubblica - Regione Lazio - Componenti del collegio sindacale delle ASL e delle aziende ospedaliere - Obbligo per i soggetti tenuti alla loro designazione di confermarli o di effettuare nuove designazioni entro trenta giorni dall'entrata in vigore della legge censurata) u.p. e cdc del 04 e 05/11/2008 rel. Cassese;
- r.o. n. 177/2008 (Consorzi agrari in stato di liquidazione coatta amministrativa - Previsione legislativa della nomina, da parte della competente autorità di vigilanza, di un commissario unico, in sostituzione dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della legge n. 233 del 2006 di conversione del decreto-legge n. 181 del 2006, con il compito di chiudere la liquidazione entro il 31 dicembre 2007);
TELEFONIA
- r.o. n. 100, 102 e 103 e 127/2008 (sollevate dal Tar Lombardia - Telecomunicazioni - Regione Lombardia - Norme per l'insediamento e la gestione di centri di telefonia in sede fissa - Riconduzione della normativa stessa "nel quadro delle competenze della Regione e dei comuni in materia di commercio" (rientranti nella legislazione residuale regionale ex art. 117, comma quarto, Costituzione) fissata per la camera di consiglio del 24/09/2008 Rel. De Siervo;
UNIVERSITA’
- r.o. n. 232/2008 (Facoltà a numero chiuso - Ammissione al corso del diploma di laurea di fisioterapista - Obbligo per le Amministrazioni di prevedere nel bando di concorso relativo una quota di posti riservata ai diversamente abili nella stessa misura prevista dalle procedure concorsuali per l'accesso al pubblico impiego - Mancata previsione); |
